Реализацию механизма комплексного развития территорий (КРТ) обсудили на заседании президиума правительства Хабаровского края.

Всего в Хабкрае действует 43 договора КРТ. В рамках этой работы появится не только новые жилые дома, но и 13 социальных объектов. Прописать такой подход в правилах передачи земельных участков напрямую потребовал в ходе состоявшегося заседания губернатор.

Причиной стала критически высокая нагрузка на действующие объекты социальной инфраструктуры в ряде территорий. Теперь застройщики, планирующие приступить там к реализации проектов КРТ, в рамках защиты своих проектов должны зафиксировать и свои обязательства по строительству новых больниц и школ.

Демешин подчеркнул, что тема крайне актуальная, и при публичных слушаниях проектов новых кварталов жители уже прямо спрашивают о социальной инфраструктуре.

– Вопрос, который больше всего беспокоит наших людей, – это реальная реализация механизма комплексного развития территории. Комплексное развитие – это не только квартиры построить. Это детские сады, поликлиники, школы. Программы КРТ должны сочетать и выгоду для бизнеса, и удобства для людей, – подчеркнул губернатор.

Министр строительства края Александр Мелихов доложил, что на сегодня в регионе реализуется 43 соглашения о КРТ, из них 28 – в Хабаровске. Градостроительный потенциал территорий составляет свыше 3,8 млн кв. метров жилья.

В настоящее время при планировании застройки уделяется особое внимание социальной нагрузке: строительству школ, детских садов, медицинских и спортивных объектов. В частности, в рамках КРТ предусмотрено строительство шести детских садов, помещений для первичной медицинской помощи, благоустройство общественных пространств.

За счет этого механизма, например, появится долгожданная школа на 1100 мест в микрорайоне "Строитель" в краевом центре. Обязательства по ее возведению взял на себя инвестор, планирующий создание делового квартала "Хабаровск-Сити". В Хабаровске за счет КРТ предусмотрено также расселение и снос 50 аварийных многоквартирных домов, строительство 3 встроенно-пристроенных детских садов, размещение поликлиники на 600 мест и другие обязательства, которые будут реализованы за счет инвестора.

Председатель Законодательной думы Хабаровского края Николай Шевцов обратил внимание, что на 43 договора КРТ запланировано всего 13 соцобъектов. Как было отмечено в ходе обсуждения, раньше социальные обязательства в договоры с застройщиками зачастую просто не закладывались.

Губернатор отметил, что в настоящее время вопрос регулируется в "ручном режиме", а нужен системный подход. Необходимо создание нормативно-правовой базы, регламентирующей социальную нагрузку застройщиков.

– Люди должны видеть школы, детские сады, поликлиники, решение вопросов по развязкам. Поэтому здесь, я считаю, нам надо с вами проанализировать действующее нормативно-правовое регулирование и подумать, как его всё-таки систематизировать для всех, чтобы правила захода на рынок и реализации в том числе комплексного развития территории были едины для всех. Должна быть норма. И эта норма должна действовать, – заявил Дмитрий Демешин.

Главный федеральный инспектор Василий Нагибин предложил активнее возвращать в оборот заброшенные земельные участки для строительства социальных объектов. Он отметил, что сегодня в Хабаровске многие школы, детсады и медучреждения работают с перегрузкой, и новые жилые кварталы только усугубляют ситуацию.

Губернатор Дмитрий Демешин подчеркнул, что вопрос нехватки социальных учреждений в крае уже принят во внимание. В частности, регион планирует строительство девяти детских садов – такого масштаба в крае не было давно. Финансовая нагрузка на краевой бюджет при этом значительно превышает федеральное софинансирование. Однако для полного решения накопленной десятилетиями проблемы социальной ответственности застройщиков потребуется время.

– Мы её щелчком пальцев за один год решить не можем. Мы наращиваем строительство социальных объектов, но вопрос перегруженности пока остается острым, – отметил Дмитрий Демешин.

Губернатор поручил правовому департаменту подготовить предложения по усилению контроля за земельными участками, которые вовлекаются в оборот под строительство, а главам муниципалитетов – активнее выявлять территории для возведения социальных объектов. В случае необходимости, подчеркнул он, край будет изымать неиспользуемые участки и строить на них школы и детские сады.

Подводя итоги, стоит отметить, что когда механизм КРТ обкатывался в Москве 15 лет назад, он вызывал ряд обоснованных нареканий со стороны жителей. В процессе его реализации вся критика была учтена, и теперь он работает во благо людей.

Однако губернатор Хабаровского края пошел дальше, потребовав от застройщиков, заинтересованных в реализации проектов КРТ в густонаселенных районах с загруженной социальной инфраструктурой предусматривать строительство за свой счет новых школ, больниц и детских садов. Так решается сразу две задачи: обновляется жилой фонд, а жители получают нужные им соцобъекты.