В соответствии с «Народной программой Хабаровского края» до 2020 года планируется построить 100 ФАПов и 22 амбулатории. В настоящее время подготовлена проектно-сметная документация типовой врачебной амбулатории (для строительства в п. Сита района имени Лазо), аналогичная работа завершается по типовому фельдшерско-акушерскому пункту (для с. Средний Ургал Верхнебуреинского района), ее возьмут за основу для строительства таких медицинских организаций в других районах края, сообщили РИА «АмурПРЕСС» в пресс-службе краевой думы.

Тему совершенствования территориального планирования в сфере здравоохранения, штатных нормативов медицинских работников в Хабаровском крае рассмотрели на очередном заседании комитета Законодательной Думы края по социальной защите населения и здравоохранению.

На заседании было отмечено, что Минздравом РФ создан геоинформационный портал, где должны быть указаны все медицинские организации, их место нахождения, численность обслуживаемого населения и другая информация. Все регионы в настоящее время занимаются ее актуализацией.

В соответствии с Приказом Минздравсоцразвития России от 15.05.2012 N 543н «Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению», создание фельдшерско-акушерского пункта при определенных условиях возможно в населённом пункте с населением от 100 до 1000 человек, амбулатории – от 2000 жителей, больницы – более 5000.

В Хабаровском крае с учетом его протяженности и труднодоступности отдельных районов ФАПы и амбулатории создаются в селах с небольшой численностью населения. По словам заместителя начальника управления планирования, финансового и ресурсного обеспечения, технического контроля министерства здравоохранения Хабаровского края Ирины Филимончиковой, из 60 врачебных амбулаторий 37 размещены в населенных пунктах, где проживают менее двух тысяч человек.

Однако остаются территории, где еще не организованы условия доступной медицинской помощи, таких населенных пунктов 58. Сегодня создана «дорожная карта» – проект «Доступная медицина», который определяет формирование территориального планирования по трем направлениям. Среди них – модернизация существующих фельдшерских пунктов и амбулаторий, организация мобильной помощи, в том числе регулярных рейсов «Теплохода здоровья» и поезда «Терапевт Матвей Мудров». Третье – новое направление – организация первичной медико-санитарной помощи в домовых хозяйствах, когда в небольших селах с населением менее 100 человек обучают отдельных людей способам оказания первой экстренной медицинской помощи, необходимой до прибытия медицинских работников. Также таких людей оснащают изделиями медицинского назначения и средствами связи для вызова экстренной мобильной помощи. Домовые хозяйства, оказывающие первую помощь, создаются из расчета не менее одного домового хозяйства на каждый населенный пункт. В крае уже создано 20 домовых хозяйств, нужно организовать еще 14.

Еще один важный аспект доступности медицинских услуг населению – обеспеченность квалифицированными кадрами. Депутаты выразили беспокойство по этому поводу в связи с многочисленными жалобами на организацию работы медучреждений – люди не могут попасть на прием ко многим специалистам.

Как отметила Ирина Филимончикова, показатель обеспеченности населения врачами на 10 тысяч населения в крае составляет 39,9 (по России этот показатель 37,2, по ДФО – 40), обеспеченность средними медицинскими работниками – немногим больше 82 (по России – 54). В крае прилагаются все усилия, чтобы медучреждения были укомплектованы медицинским персоналом. Сегодня муниципальным образованиям нужно 97 врачей и 80 средних медицинских работников.

В целях обеспечения укомплектованности организаций здравоохранения используют ресурсы образовательных учреждений края: организовываются целевые наборы учащихся с расчетом дальнейшего распределения выпускников на вакантные места. Кроме того, пользуются ресурсами федеральной программы «Земский доктор» со стимулирующей выплатой в 1 млн рублей и краевой программы «Кадры здравоохранения», в рамках которой у врачей тоже есть возможность получить 1 млн рублей, а у среднего медицинского работника – 700 тыс. рублей, плюс в крае предусмотрена такая стимулирующая мера для врачей, как предоставление сберегательного капитала.

Депутаты предложили обратить внимание министерства и на такую меру закрепления кадров, как обеспечение жильем медицинских работников.

«Необходимо, чтобы местные власти понимали необходимость участвовать в этом процессе, – подчеркнула председатель комитета Законодательной Думы края по социальной защите населения и здравоохранению Ирина Штепа. – Если в Комсомольске-на-Амуре понимают, что нужно создавать условия и выделяют квартиры, то другие территории от этих мер поддержки отказываются. Жилье – это главное, чем можно сегодня людей удержать», – подчеркнула депутат и предложила обратиться с этим вопросом к губернатору края.

Парламентарии акцентировали внимание министерства и на вопросах маршрутизации пациентов в медицинские организации края при невозможности оказания медицинской помощи по месту жительства, говорили о повышении ответственности руководителей краевых госучреждений здравоохранения за несоблюдение порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи.

Члены комитета рекомендовали рассмотреть возможность развития сети организаций восстановительного лечения (долечивания), реабилитации в муниципальных районах края, а также разработать и утвердить план мероприятий («дорожную карту») по обеспечению доступности медпомощи в труднодоступных населенных пунктах.

Подготовил Павел Уссурин.