Процедура – не дура, или как ускорить строительство
В Хабаровске прошла конференция, посвященная инвестиционному климату в строительной отрасли региона. Как отметил руководитель ДВОПП, выступившего организатором мероприя, Никита Михалев, главная цель этого форума застройщиков — совершенствование взаимодействия власти, бизнеса и общественных организации в строительной отрасли.
По словам председателя комитета ДВОПП по вопросам строительства Валентины Кудряшовой, в результате опросов практиков-строителей и работы экспертов, выявлен ряд проблемы, влияющих как на срок, так и на количество процедур при получении разрешения на строительство. В их числе, низкое качество документов градостроительного зонирования, в том числе установленных правил землепользования и застройки, а также наличие в них существенных ошибок; недостаточная заинтересованность сотрудников госструктур в сокращении сроков прохождения данных процедур; отсутствие услуг рассмотрения эскизных проектов, предварительного консультирования по комплекту документов для получения разрешений на строительство, исправления несущественных замечаний в режиме реального времени; не предусмотрена возможность прохождения процедур получения и согласования технических условий единовременно со всеми ресурсоснабжающими организациями; коррупционные риски при проведении экспертизы, получении технических условий и согласований.
- Существующее законодательство в области строительства позволяет сократить время получения разрешения на строительство от запроса на получение градостроительного плана до непосредственного получения разрешения (без учета ожидания по ини циативе заявителя) до 70 дней, количество процедур — 8 штук, - подчеркнула она.
Министр строительства Хабаровского края Константин Пепеляев сообщил, что в его ведомстве создан общественный совет. И что этот орган (второй по численности в регионе), в состав которого входят представители общественности, деловой среды, органов власти и эксперты, помогает в решении многих проблемных вопросов стройотрасли региона. Одна из ключевых задач, которая стоит перед министерством - сокращение «временного отрезка» получения разрешения на строительство. По информации Константина Пепеляева, в 2007 году этот срок приближался к 2,5 года, в 2016 году — 130 дней и 32 процедуры. В нынешнем году намечено сократить его до 90 дней и 13 процедур.
- В отношении нежилых объектов капитального строительства срок государственной экспертизы сокращен с 60 до 45 дней. - рассказал министр. – Еще в Комсомольске-на-Амуре можно получить техусловия на застройку через МФЦ (принцип одного окна).
В целом в крае на сайтах ресурсоснабжающих организаций (электро, газо — и водоснабжение) через личный кабинет можно подать заявку на подключение к сетям и заключение договора, обозначил руководитель минстроя.
- Мы продавили краевой закон (№190), по которому для внутриквартальных инженерных сетей и вдольтрассовых проездов не требуется получения разрешения на строительство. На сегодня мы принимаем предложения по внесению дополнительных объектов в этот документ, - заявил Константин Пепеляев.
Совместно с АСИ сотрудники краевого минстроя разработали 12 целевых моделей и утвердили дорожную карту на 2017 год. Созданы рабочие группы по каждому направлению. Эти мероприятия помогут улучшить предпринимательский климат, снизить сроки получения разрешения на застройку, провести территориальное планирование, сказал он.
- Мы планируем разместим в открытом доступе в сети интернет специальный калькулятор расчета количества процедур для определения типовых объектов, - поделился новостью с участниками конференции министр строительства.
Начальник управления формирования региональной политики улучшения делового климата министерства экономического развития края Юрий Рыбко рассказал, какие задачи необходимо решить в строительной отрасли края в 2017 год. Это, прежде всего, перевод услуг в электронный вид, их популяризация через МФЦ, а также наличие программ комплексного развития систем в инженерной инфраструктуре муниципальных образований, онлайн-экспертиза проектной документации, повышение уровня межведомственного взаимодействия, наличие «контактного центра» по вопросам предоставления услуг в сфере строительства в электронном виде, наличие ИСОГД краевого уровня в электронном виде, повышение уровня информирования местных застройщиков.
В свою очередь начальник отдела контроля в области долевого строительства Комитета государственного строительного надзора и экспертизы Правительства Хабаровского края Наталия Ли доложила, что на федеральнеом уровне готовятся методические рекомендации, которые будут рассылаться в регионы и помогут застройщикам правильно подготовить проектную декларацию.
По итогам конференция будет подготовлена резолюция.
Игорь СМАГЕР.
Фото автора.