В Хабаровском крае существенно сократят сроки подключения к сетям и получения земли в аренду
На 40% и выше сократятся сроки процедур получения земли в аренду, подключения к сетям электро- и газоснабжения, доступа к дорожной инфраструктуре. Таковы итоги оптимизации клиентского пути инвестора, озвученные на стратегической сессии под руководством первого заместителя председателя правительства края Марии Авиловой. Процессом картирования, призванного убрать все бюрократические препятствия, занимались четыре команды. В них вошли инвесторы, представители ресурсоснабжающих организаций (РСО), деловых объединений, органов власти и их подведомственных структур.
- Эксперты использовали инструмент бережливых технологий - картирование. С его помощью любой процесс последовательно раскладывается на этапы в виде карт, выявляются причины возникновения временных, трудовых и финансовых потерь, определяются резервы для их сокращения. Это позволило отсечь все лишнее и сократить процедуры, - отметила Мария Авилова.
Напомним, в 2022 году Хабаровский край по инициативе Михаила Дегтярева приступил к внедрению нового Регионального инвестиционного стандарта. Главной его целью является создание в регионе благоприятного инвестклимата. Для облегчения работы инвесторов был разработан унифицированный набор услуг и опций - свод правил из 11 алгоритмов инвестора. Картирование начали с важнейших для реализации инвестпроектов алгоритмов в сфере капитального строительства: получение земельного участка в аренду на торгах и без торгов, подключение объектов к газовым сетям, электрическим сетям (до и свыше 150 кВт для малого и крупного бизнеса) обеспечение доступа к дорожной инфраструктуре путем строительства/ реконструкции пересечений, примыканий к автотрассам. Были сформированы команды, куда кроме инвесторов также вошли представители ресурсоснабжающих организаций, краевых и муниципальных органов власти, деловых объединений.
Итогом совместной работы стало значительное сокращение сроков. Так, процедура подключения к электросетям сократилась на рекордные 113 дней - со 175 до 62 дней при проведении проектно-изыскательских работ (ПИР). И в два раза - с 16 до 8 рабочих дней - при рассмотрении заявки и заключении договора. Сроки техприсоединения к сетям газораспределения уменьшился на 87 календарных дней при проведении ПИР и на 14 дней при рассмотрении заявки и заключении договора.
Почти вдвое сократились сроки получения земельного участка на торгах – до 107 календарных дней. 80 дней сэкономили инвестору в ходе картирования процедуры обеспечения доступа к дорожной инфраструктуре.
- В нашей команде активно работали представители не только Горэлектросети, но и ДРСК, Минэнерго, деловых объединений края. Мы обозначили проблемы, составили новые карты процессов. Основная проблема - в затягивании сроков получения разрешительной документации. Срок 300-400 дней был неприемлем для инвестора, - подчеркнула участник команды по подключению к электросетям, директор "Хабаровской горэлектросети" Ирина Максимова.
Эффективно решать проблемы подключения к сетям электро- и газоснабжения помогут механизмы, предложенные экспертами АНО "Агентство привлечения инвестиций и развития инноваций": "Зеленая папка для инвестора" и "Заинтересованные сетедержатели". В первом случае Агентство берет на себя процедуру оформление документов, ускоряет процесс выдачи разрешений. В итоге сроки сокращаются на 8-14 дней. Механизм "Заинтересованные сетедержатели" максимально упростит инвестору проведение проектно-изыскательских работ - на 87-113 дней.
Как подчеркнула Мария Авилова, проведенная работа по картированию стала важным шагом выстраивания коммуникаций по взаимодействию инвесторов со всеми заинтересованными сторонами. Вскоре в регионе переутвердят алгоритмы действий инвестора. Для тестирования первой волне инвесторов будет предложено получать документы уже по обновленным алгоритмам. Все выявленные недочеты и шероховатости будут устранены в рабочем порядке. Вопросы вне компетенции региона, в части изменения федерального законодательства, планируется направить для решения одним блоком в Минэкономразвития РФ.