7 апреля состоялось совещание рабочей группы по разработке новой редакции Устава Хабаровского края. На обсуждение были вынесены результаты проделанной работы по поступившим предложениям к проекту Устава от членов рабочей группы и жителей края.

По оценке сопредседателя рабочей группы - председателя Законодательной Думы края Ирины Зикуновой, разработчики активно продвинулись вперед, население региона активно обсуждает вносимые поправки, тесно привязывая обновляемый документ к сегодняшним реалиям региона.

Напомним, внесение изменений в Устав обусловлено необходимостью приведения его в соответствие с Федеральным законом "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", принятым в декабре 2021 года.  По поручению главы региона Михаила Дегтярева для разработки новой редакции Устава создана специальная рабочая группа из 65 человек.

В нее вошли представители всех сфер общественной деятельности, с учетом их большого профессионального и экспертного опыта, заслуг и достижений. Руководит работой группы президиум из трех сопредседателей, научного руководителя ФГБУН «Институт экономических исследований ДВО РАН» Павла Минакира и первого вице-губернатора края Александра Никитина.

В проекте документа, который разработали ведущие юристы Законодательной Думы края и правового департамента губернатора представлено 4 раздела, 15 глав и 83 статьи. В них конкретизированы ключевые принципы организации государственного управления в регионе, в соответствии с федеральной политикой защиты прав и свобод граждан, работой по обеспечению роста их благополучия. 

Поступившие предложения от членов рабочей группы (представителей научного сообщества и муниципалитетов) и жителей края, были направлены в Законодательную Думу края для их рассмотрения. Значительная часть предложений членов рабочей группы учтены при подготовке проекта Устава Хабаровского края.

По мнению политолога Дмитрия Ноженко, новая редакция структуры Устава носит более сбалансированный характер. Важнейшим блоком  является совокупность статей о гарантиях прав и свобод человека и гражданина.  Таким образом, в крае устанавливается основа обязательств публичной власти перед людьми, из которой дальше строится региональное законодательство.

В новом Уставе будут закреплены основные положения о системе органов государственной власти региона, которые выстраиваются в единую вертикаль: федеральный центр, регион, муниципалитет. При этом совершенствуется и механизм взаимодействия органов публичной власти всех уровней.

Секретарь Хабаровского регионального отделения «Единой России», депутат Госдумы РФ Максим Иванов отмечает, что работа над документом идет в условиях политического консенсуса. Ни одна политическая сила не продавливала свои изменения в Устав, напротив, между партиями, общественными объединениями и муниципалитетами налажен конструктивный диалог, что подтверждает, что процесс внесения изменений в Устав деполитизирован.

«Спасибо, что пригласили политические партии к обсуждению, это огромная ответственность. Наша задача – сделать так, чтобы региональная власть была максимально эффективной, прозрачной и удобной для людей», - отметил политик.

Все участники процесса отмечают, что губернатор Михаил Дегтярев сохраняет курс на максимальную открытость при работе над новым Уставом. По его поручению, процесс обсуждения изменений проходит максимально неспешно, с широким общественным обсуждением. Очевидно, что само по себе принятие изменений в главный документ края не является для руководителя края самоцелью, в рамках этой работы он стремится максимально консолидировать жителей края, что особенно важно в условиях нынешнего противостояния с коллективным западом.