В Госдуиу внесен пакет поправок в Избирательное законодательство
В Государственную думу РФ внесен пакет поправок в Избирательное законодательство, сообщили РИА «АмурПРЕСС» в избирательной комиссии Хабаровского края.
Как отмечается в присланном в агентство сообщении, после определения результатов выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва Центральной избирательной комиссией Российской Федерации был проведен глубокий анализ требований законодательства к организации и проведению выборных кампаний. Эта работа проведена с привлечением общественных деятелей, представителей политических партий, экспертного сообщества и с учетом предложений от избирательных комиссий субъектов Российской Федерации. Кроме того, 19 декабря 2016 года председатель ЦИК России Э.А. Памфилова встречалась с Президентом России В.В. Путиным, где также обсуждалась необходимость изменений в избирательное законодательство.
Инициативы ЦИК России нашли поддержку в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и в результате сенаторы А.А. Клишас и А.И. Широков внесли законопроекты № 114619-7 и № 114572-7 в Государственную Думу по изменению федеральных законов № 67-ФЗ (Об основных гарантиях избирательных прав…), № 19-ФЗ (О выборах Президента Российской Федерации) с целью создания наиболее благоприятных условий для реализации прав участников избирательного процесса при проведении выборов.
Предполагается, что на выборах в органы государственной власти Российской Федерации могут быть исключены требования о заблаговременном направлении в соответствующую избирательную комиссию списка наблюдателей, об обязательном направлении наблюдателя только на один избирательный участок, последнее было весьма затруднительным для кандидатов в условиях кадрового дефицита.
Законопроектом также вводится новый механизм обеспечения реализации активного избирательного права граждан, которые будут в день голосования находиться вне места своего жительства. Ранее для создания условий для голосования таких гражданам применялось или досрочное голосование (для граждан, которые по уважительным причинам не могли прибыть в день голосования на избирательный участок) или голосование по открепительным удостоверениям. В масштабах Хабаровского края вновь предложенный механизм, возможно, даст больший эффект, чем досрочное голосование или голосование по открепительным удостоверениям на федеральных выборах. Так, на выборах Президента РФ в 2012 году выдано было 21 851 открепительное удостоверение, на выборах депутатов Государственной Думы в 2016 году – 11 993, что от численности избирателей в крае составляет соответственно 2,06% и 1,18%.
Законопроектом предлагается, что избирателю может быть предоставлена возможность включения в список избирателей по месту нахождения на основании заявления. Порядок и сроки подачи такого заявления должен быть определен Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, который предполагает, что не позднее трех дней до даты голосования человек может по телефону или в виде электронного обращения подать заявку на голосование по месту пребывания в создаваемый ЦИК России Центр обработки обращений.
Также возможно, что выборы Президента РФ в 2018 году будут проведены на неделю позже, чем определено законом, а именно из-за переноса выходных по случаю 8 Марта второе воскресенье месяца может стать рабочим и тогда предлагается провести день голосования 18 марта.
Законопроектом также предлагается законодательно закрепить возможность ведения видеонаблюдения на избирательных участках в день выборов Президента РФ с трансляцией в интернете, чтобы обеспечить максимальную прозрачность и открытость голосования.
Элла Памфилова комментировала, что видеонаблюдением на ближайших президентских выборах планируется охватить территории, на которых проживает 85-90% населения России. Исключением станут помещения для голосования, находящиеся на избирательных участках, образованных в больницах и других медицинских организациях, которые имеют стационарные отделения, в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, иных местах временного пребывания, а также в труднодоступных и отдаленных местностях (где отсутствует Интернет-связь), воинских частях, на судах, которые будут находиться в день голосования в плавании, на полярных станциях, а также на избирательных участках, образованных за пределами территории Российской Федерации.
Также предлагается десятикратно увеличить административные штрафы за незаконную выдачу и получение избирательного бюллетеня вместо другого гражданина. В настоящее время Кодекс об административных правонарушениях предусматривает за это штраф для члена комиссии в размере от 2 тыс. до 3,5 тыс. рублей и для избирателя – от 1,5 тыс. до 3 тыс. рублей.
Авторы поправок предлагают дополнить статью КоАП нормой об ответственности за неоднократное голосование одного и того же лица и организации такого голосования. За все эти деяния устанавливается штраф в размере 30 тыс. рублей. Ответственность за неоднократное подобное административное правонарушение составит 50 тыс. рублей.