В Хабаровском крае ветхие дома падают, люди гибнут, а власти «умывают руки»
Прошел месяц после митинга жильцов бараков Хабаровска, в котором они потребовали от власти повернуться лицом к их проблеме и ликвидировать, наконец, в краевом центре ветхое жилье как «класс». За это время власти края и мэрия Хабаровска устроили из барачного вопроса арену для выяснения отношений, но дело вперед практически не продвинулось.
Тем временем под канонаду чиновничьей пустословицы в северной части Хабаровска рухнул жилой дом, чудом не похоронив под своими обломками жильцов. Этот инцидент продолжил трагическую летопись чрезвычайных происшествий с ветхим жильем в регионе. Год назад, напомним, подобным образом обрушилась часть старого двухэтажного дома на Пятой площадке в Южном микрорайоне. До этого сгорели несколько бараков возле мэрии. Там, к сожалению, не обошлось без жертв. В феврале 2019 года в огне погибли молодая женщина 1989 года рождения, а также ее четырехлетний сын.
В марте прошлого года Сергей Фургал провёл заседание комиссии по чрезвычайным ситуациям, на котором обсудил с муниципальными властями проблему пожаров в ветхом фонде. На нем городские власти пожаловались, что муниципальный маневренный фонд жилья исчерпан, людей переселять из сгоревшего и просто ветхого жилья некуда. Было обещано купить у военных две казармы в поселке Горького для оборудования в них временного жилья для пострадавших людей. А губернатор, в свою очередь, призвал решать вопросы с застройщиками по переселению людей.
«Почему 12 лет ничего не предпринималось для того, чтобы расселить жильцов, которым все это время обещали новые квартиры? – задал тогда риторический вопрос губернатор и продолжил: - В результате произошла трагедия, в которой погибли люди, дети. И часть вины в этом – администрации Хабаровска. Всем ответственным необходимо взять эту ситуацию под особый контроль».
Однако в результате продолжившейся безответственности ответственных чиновников доведенные до отчаяния жители хабаровских бараков вышли на митинг, на который, кстати, ни мэр, ни губернатор не приехали, послав своих порученцев. А участники митинга были настроены решительно и хотели, чтобы власти, особенно первые лица, их услышали. Общее настроение митингующих выразил житель барака Андрей Деменцов.
«Завоевать доверие – очень трудно, потерять легко. Сейчас власть потеряла наше доверие, и вернуть его можно только делами. Господа, если в вас еще шевелится что-то человеческое, если ваши души не совсем очерствели, докажите, что мы вам не безразличны!», - заявил он с трибуны митинга. Но, похоже, так и не достучался до них, потому что краевые и муниципальные чиновники продолжили перепихивать ответственность друг на друга вместо того, чтобы сообща действовать в русле отведенных законом полномочий. А либерал-демократы из городской думы, покрасовавшись на митинге, после него рукава не засучили, радением за жителей бараков не отметились.
Напомним, адресная программа Хабаровского края по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года, на 2019 – 2025 годы предусматривает расселение 216 аварийных многоквартирных домов, расположенных на территории 14 муниципальных образований края. Однако постепенно список пополнялся, и к 2019 году непригодными для проживания оказались уже более 400 домов, которые признаны после 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу.
На реализацию программы переселения людей из бараков в Хабаровском крае требуется 8 млрд рублей. Правительством РФ выделено 3,2 млрд рублей. Этого мало. По расчетам министерства ЖКХ края, пока в программу переселения на ближайшие пять лет включены 53 тысячи квадратных метра жилья при минимальной потребности в 130 тысяч квадратных метров.
Ход реализации адресной программы переселения граждан из аварийного жилья выявил ряд существенных проблем. В их числе несоблюдение сроков строительства многоквартирных домов; низкое качество строительных работ; превышение конечной цены строительства над проектной; отсутствие в муниципальных образованиях организационно-технических и кадровых возможностей для эффективной реализации функций заказчика и, наконец, отсутствие необходимого контроля за процессом строительства со стороны отраслевого министерства ЖКХ, возглавляемого и в прошлое время и сейчас Дарием Тюриным. Не справившись, краевые власти предпочли переложить собственные проблемы на муниципалитеты, в том числе на мэрию Хабаровска.
Однако это уже не актуально. Сегодня муниципалы могут переселять граждан из ветхого жилья, покупая им жилье на рынке: приобретение квартир, выплата собственникам возмещения выкупной цены за изымаемые жилые помещения вменена органам местного самоуправления по закону. Краевое правительство, в свою очередь, наделено правами исполнителя программы переселения граждан из аварийного жилья. Принятый краевой думой законопроект от 01 января 2020 года дает полное право органу исполнительной власти края или подведомственному ему краевому учреждению реализовывать программу переселения в части строительства многоквартирных домов для переселения граждан из аварийного жилья.
Так что, достаточно чиновникам делить ответственность – ее хватит на всех! Однако, похоже, что до них это до сих пор не дошло. Не дождавшись после митинга каких-то ощутимых сдвигов, депутат Законодательной думы Хабаровского края Максим Кукушкин отправился на аудиенцию к мэру и написал обращение на имя губернатора с целью активизировать усилия власти. В ответ градоначальник Сергей Кравчук пообещал подготовить-таки «дорожную карту» от имени администрации города, а Сергей Фургал вообще отписался, что создание рабочей группы на уровне правительства края по этому вопросу «избыточно и нецелесообразно».
А когда будет целесообразно? Сколько еще нужно трагедий, обвалившихся домов, погибших в пожарах матерей и детей, чтобы до власти дошел простой постулат: в Хабаровском крае не должно быть «барачных гетто», люди имеют закрепленное Конституцией право жить в человеческих условиях.