Представители правящей в Хабаровском крае элиты практически в один голос называют принятый на 2020 год бюджет «социальным», однако многие наблюдатели считают, что это – навязываемое мнение. На самом деле в «социальном» бюджете больше популизма, чем настоящей заботы о жителях региона.

С одной стороны, цифра в 65 процентов, которые составляют статьи бюджета по социальной тематике, должна, вроде как, говорить сама за себя, но если в нее вчитаться постатейно, то вылезает достаточно много «белых пятен». Возьмем, к примеру, государственную программу «развитие здравоохранения Хабаровского края», на которую в первом чтении предусматривалось средства в размере 19,9 млрд. рублей или на 570 млн. рублей меньше, чем в бюджете 2019 года. Однако затем произошло увеличение на 2 млрд. рублей. В связи с чем? 

Оказывается, край «созрел» для понимания того, что нужно участвовать в софинансировании Национального проекта, которым предусматриваются значительные федеральные вливания в региональные бюджеты. Сумма софинансирования из регионального бюджета должна составлять не менее трех процентов, поэтому, скрепя сердцем, региональный минфин пошел на это увеличение. Однако умудрился при этом не заметить важнейшую составляющую развитие медицины в крае – обновления медицинского оборудования, износ которого достиг критической точки.

Во время прений по второму чтению законопроекта о бюджете председатель постоянного комитета краевого парламента по вопросам социальной политики Ольга Ушакова рассказала на примере краевого Клинико-диагностического центра о важности постоянного технического обновления диагностической базы. По ее словам, обеспеченность  современным оборудованием прямо влияет на качество медицинского обслуживания, предупреждает переход заболеваний в критические стадии, способствует «здоровьесбережению населения».

Сейчас ситуация в этой сфере достигла «точки невозврата»,  отметила депутат.  «Для того, чтобы выйти из этой «точки невозврата», на каждый год (до конца созыва – ред.) нужно планировать дополнительно 1,8 млрд. рублей», - подчеркнула О. Ушакова. Она призвала вернуться к этому вопросу в ходе обсуждения поправок к бюджету в следующем году, но услышал ли ее финансовый блок – вопрос.

Между тем, по мнению ряда депутатов, финансисты «припрятали» несколько миллиардов в своем резерве и не спешат выставлять на депутатский суд. Во время слушаний бюджета в третьем чтении члены фракции КПРФ заявили, что  министерство финансов края занизило доходную часть бюджета - те деньги, которые можно было бы пустить на социально-экономическое развитие края.

«Бюджет остается в том же виде, каким он был во втором чтении. Отмечу, что он совершенно нереалистичный. Сознательно скрыты налоговые и неналоговые доходы: порядка четырех - шести миллиардов рублей. Если мы посмотрим региональные бюджеты других субъектов, то там более правильный подход. Они меньше редактируют потом этот документ», - подчеркнул депутат-коммунист Максим Кукушкин.

Детальный постатейный анализ основного финансового закона края свидетельствует, что многие социальные программы урезаны в нынешнем бюджете. Например, развитие дошкольного образования на 176, 4 млн. рублей, краевая культура – на 400,5 млн. рублей, физическая культура и спорт – на 585, 9 млн. рублей, развитие малого и среднего предпринимательства в регионе – на 100 млн. рублей. 

Финансисты стремятся отщипнуть по кусочку у большинства подобных программ, в частности от ГП по развитию молодежной политики -  12 млн. рублей, по развитие коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих в Хабаровском крае, – 5 млн. рублей, обеспечению общественной безопасности и противодействие преступности в крае – 3,9 млн. рублей.

А ведь у тех, кто реализует эти программы каждый рубль на счету, это проекты и гранты, которые оживляют жизнь простых людей. Увы, зато на содержание губернатора края Сергея Фургала в 2020 году «лишняя копейка» нашлась» - оно увеличено, напомним, с 11,5 до 11,9 млн. рублей. Не стали краевые депутаты и принимать закон о прекращении выплат депутатских пенсий, потому что, по словам председателя Закдумы, это коснется только одного человека – старшего брата губернатора Вячеслава Фургала, возглавляющего бюджетный комитет думы. А это, ни много – ни мало, миллион с небольшим рублей в год. Почему, если экономить, то экономить на всем, а не выборочно?

Впрочем, вернемся к дальнейшим секвестрам краевого бюджета. Они уже не столь безобидны и касаются не только сегодняшнего дня, но и будущего, и затрагивают большинство проживающих в крае  людей. Самый большой минус получила в бюджете-2020  ГП "Развитие транспортной системы Хабаровского края", она урезана с 15 361 545,55 рубля до 6 681 458,73 рублей или на 8 680 086,82 рубля! В Хабаровском крае больше не нужно строить дороги?! А как же жители северо-востока региона, которых вывозят в больницы вертолетами, потому что нет дорог? Кто о них будет думать? А если и будет, то не при нынешней власти похоже.

На решение проблемы обеспечения хабаровчан чистой водой денег выделено тоже меньше. Соответствующая госпрограмма урезана на миллиард (!) рублей. Вспомним, как Фургал обещал напоить земляков хорошей водой, где те обещания? ГП "Развитие жилищного строительства в Хабаровском крае" секвестирована также на миллиард рублей. А теперь зададимся вопросом, по какой причине оказался без заказов в Хабаровске ведущий завод панельного домостроения, из изделий которой выстроены многие микрорайоны краевой столицы? Почитаем бюджет и поймем: отрасль не поддерживается краевым правительством.

Громко прозвучала в нынешнем году губернаторская идея о субсидировании авиаперелетов по краю жителями отдаленных территорий. Это хорошо, но похоже, за счет другой статьи – «Развитие инфраструктуры воздушного транспорта и обеспечение доступности для населения края услуг в сфере авиаперевозок в рамках ГП Хаб.края "Развитие транспортной системы Хабаровского края". Она урезана на 236 миллионов рублей. А ведь это обновление местных аэропортов, повышение безопасности полетов и многое другое, без чего с северов не полетишь.

И еще одна статья, напрямую влияющая на качество жизни и здоровье население: "Развитие с/х и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Хабаровском крае". На нее в 2020 году выделено почти на 260 млн. рублей меньше, чем год назад. Вот уж, действительно, питаться хабаровчанам предстоит, скорее всего, с китайского огорода, - наши местные власти не спешат поддерживать сельское хозяйство так, как надо.

«Приговор» такому «социально ориентированному» бюджету прозвучал на недавно прошедшей Международнаяной научной конференции "Новая "Азиатская политика" и развитие Дальнего Востока России".  Начальник главного управления ЦБ РФ по Хабаровскому краю Владимир Ковалёв привел на нем просто шокирующую цифру: кредитная загруженность региона увеличилась на 20% по сравнению с прошлогодними октябрьскими показателями.

«Кредитная загруженность региона превышает средний уровень по ДФО. Если говорить о физических лицах, то связать подобное явление можно с тем, что жители края этими мерами пытаются поддержать привычный уровень жизни. Вообще в регионе наблюдается рост инфляционных ожиданий», - отметил Ковалёв.