Три конверта для Фургала: послесловие к отчету в Закдуме
Социальные сети и мессенджеры оригинально отреагировали на отчет губернатора Сергея Фургала перед депутатами Закдумы Хабаровского края. По сети начал гулять анекдот про три конверта. Если вкратце, то в первом конверте содержался совет молодому чиновнику «валить все на предшественника», во втором – «каяться», а в третьем – «готовить три конверта для преемника».
Судя по всему, Фургал первый конверт открыл на полугодие нахождения у власти, когда не стеснялся обвинять предшественника во всех управленческих грехах. В нынешнем отчете накал обвинительной риторики поубавился, появились нотки раскаяния. Опрошенные «АмурПРЕСС» политологи весьма неохотно вызвались прокомментировать его содержание, а общий настрой точней и образней выразил Сергей Плешаков.
«Насколько я помню этот бородатый анекдот, во втором конверте был совет каяться и списывать все на неопытность, - пошутил эксперт. – Честное слово, сказать совершенно нечего. Как я раньше замечал, у губернаторов есть весьма маленький диапазон применения своих управленческих качеств. Прежнему позволяли развивать ТОРы и тянуть Комсомольск, этому – стать избавителем обманутых дольщиков (что тоже хорошо). В остальном им только и остается, что валить на предшественников, затем каяться (вариант: объявлять модернизацию), затем клеить три конверта».
В ряде СМИ, подготовивших аналитические отчеты с этого мероприятия, тоже обратили на это внимание. «Глава региона рассказал, что за восемь месяцев он успел посетить 9 из 17 районов края. Не будем называть фамилии, но нам известны даже врио губернаторов, которые за два - три месяца, приехав в новый регион, успевали проехать его вдоль и поперек, выслушать жителей и наметить план работы. Ничего особенно нового в отчете губернатора не прозвучало: огромный госдолг, 52,7 млрд (69,2% собственных доходов). Правительство объявило о сокращении расходов на 15%. Это, бесспорно, правильно. Но вопрос: где взять денег на развитие?», - комментирует Transsibinfo.com.
«Свой отчет в думе Сергей Фургал и начал – с проблем провинции. Говорил Сергей Иванович красиво и много. Состояние дел в районах он назвал "полным застоем". С сочувствием обозначил тот факт, что в муниципалитетах нет: нормальной связи, нормальных дорог, что там низкие зарплаты, что там очень проблемное ЖКХ. Это, конечно, далеко не полный список того, чего нет в Хабаровской провинции, но и на этом, как говорится, спасибо. Глава региона зафиксировал знание проблемы и "возглавил" недовольство провинции – в отчете», - анализирует губернаторский спич Vostok.Today.
Что с решением проблем? – задается вопросом агентство. "Требуются длительные совместные усилия, чтобы изменить ситуацию", - сказал Сергей Фургал. Вот, собственно, и все. Провинция может загибаться дальше.
«Если подвести итог услышанному, то получается легендарный перл, введенный в обиход премьером Дмитрием Медведевым: "Денег нет, но вы держитесь там". "Там" - это в районах, которые, судя по всему, так и не дождутся нормально развития», - отмечают наши коллеги.
Развернуто детализируют губернаторский отчет журналисты газеты «Молодой дальневосточник 21-й век»: «Развитие промышленного производства, сельхозкооперация, капремонт объектов здравоохранения и другие животрепещущие вопросы также прозвучали в отчете в качестве перспективных планов. Отметив, что при текущем уровне расходов краевой казне не хватает 16 млрд руб., а для модернизации социальной инфраструктуры требуется не менее 30 млрд руб. ежегодно, губернатор не назвал очевидных источников покрытия дефицита.
Выросшие с прошлого года на 12% собственные (налоговые и неналоговые) доходы бюджета внушают оптимизм, но не покрывают существующей потребности. Правительство намеревается провести ревизию рыбной, лесной и добывающей отраслей, чтобы оптимизировать поступления в бюджет от них. Говоря о проблеме госдолга, Сергей Фургал не преминул вспомнить, что на 1 января 2012 года он составлял 2,8 млрд руб., однако тактично умолчал, что почти в 18 раз он вырос с тех пор в том числе и ввиду необходимости исполнения на уровне региона «майских указов» Президента по повышению зарплат бюджетникам.
Несмотря на то, что отчет был положительно воспринят депутатами, четкой выверенной стратегии деятельности он не содержал. Очередная порция обещаний тиражируется в СМИ и социальных сетях, однако на их выполнение потребуется не один и даже не два года».
Ну, а теперь давайте перейдем к тем нестыковкам, которые бросились в глаза в отчете Фургала перед депутатами Закдумы. В частности, губернатор попытался преподнести как большой успех конкурс «Лифт», завершившийся в крае буквально накунен важного действа. Проект должен был быть направлен на развитие края, однако для хабаровской провинции оказался «лифтом в некуда». Как отмечают комментаторы, из 370 проектов выбрано всего лишь пять – из Хабаровска и Комсомольска. А в соцсетях губернаторский конкурс критиковали особенно резко. Попытка представителей хабаровской провинции «достучаться до небес» завершилась неудачно.
Недоумение вызвал и ответ губернатора на вопрос однопартийца Сергея Безденежных о засилье китайцев в Комсомольске, из-за чего трудноу строиться на работу коренным жителям города. Как говорится, не в бровь, а в глаз. В Хабаровском крае и особенно в Комсомольске-на-Амуре растет безработица. С начала года работу потеряли более 6 тысяч хабаровчан. Ситуацию по Комсомольску может частично исправить проект Роснефти по строительству мощностей по расширению производства Комсомольского-на-Амуре НПЗ. На предприятии появится более 500 рабочих мест, среди комсомольчан уже ведется набор инженеров и рабочих. Компания взялась переобучить уволенных работников судо и авиастроительньного заводов, под свои должности.
Международная строительная компания из КНР выиграла тендер на строительство мощного объекта в крае. Она построит и уйдет, а более полутысячи рабочих мест достанутся местным жителям. Однако Сергею Безденежных это не нравится, как следовало из его обращения к Фургалу. Депутат попросил пресечь привлечение китайских строителей на строительство нового производства. А губернатор ответил, что он не знаком с этой проблемой и даст правительству поручение изучить ситуацию. После такого ответа и, впрямь, уже нужно задуматься о третьем конверте.
Фишкой доклада губернатор хотел сделать автодорожную тему. Он попенял, в частноти, на то, «ранее в Москву уходили отчеты о том, что 60% автодорог соответствуют нормативам, а на самом деле эта доля гораздо ниже – 24%. К тому же на содержание отрасли выделяется в четыре раза меньше денег, чем требуется». В заслугу себе приписал передачу в федеральное ведение автотрассы Хабаровск-Лидога-Ванино с подъездом к Комсомольску-на-Амуре, хотя в перечень в перечень трасс общего пользования федерального значения она была включена в июне прошлого года, и сказал, что все внимание административное и финансовое - переключено теперь на приведение в номративное состояние региональных и местных дорог, чего, по его словам, раньше не было.
Однако буквально на следующий день «МД XXI век» опубликовало несколько фото и видео, иллюстрирующих, как и без того не блестящее состояние дороги только усугубляется. Автобусы до села им. П. Осипенко не доходят, останавливаясь в Бриакане. На проблемных участках их протаскивает трактор, иначе они не могут преодолеть распутицу. Выстраивается очередь перед перевалом. Людей в Бриакан из райцентра привозит вахтовка, дальше только автобус идет, и то с большим отставанием от графика. Вечером 31 мая в районе ввели режим ЧС, но люди после отчета Фургала рассчитывают на конкретные шаги, ведь дорога находится в краевом ведении и должна обслуживаться КГКУ «Хабаровскуправтодор».
60-километровый отрезок между с. Бриакан и с. им. П. Осипенко, а также другие участки трассы не первый год разбивают седельные тягачи, под завязку загруженные кругляком. Лес возят ООО «Азия лес», учредителем которой с долей 99,96% в базе данных «Спарк – Интерфакс» значится Суйфэньхэская международная торговая компания «Сунлинь» из КНР, и АО «Дальлеспром», владельцем которого по данным «Спарк – Интерфакс» является «РФП холдинг (Сайпрес) лимитед», зарегистрированный на Кипре.
«На прошлой неделе приезжал Дмитрий Тенетко, заместитель министра промышленности и транспорта, но ситуация стала хуже. Лесовозы как ходили, так и ходят. Говорили, что весовой контроль поставят, губернатор обещал и даже вроде распоряжение подписал о запрете движения, но пока ничего не изменилось, - рассказывает главный редактор районной газеты «Амгуньская правда» Татьяна Гончарова. - В минпромтрансе со мной по телефону не хотят разговаривать, посылают в пресс-службу. Спору нет, так удобно. Я заместителю министра так и сказала, а он меня обвинил в нагнетании обстановки. Но вы сами все можете увидеть, какое тут нагнетание!».
Подводя итоги выступления Фургала перед депутатами Закдумы, эксперты, в частности, насчитали в нем 64 обещания, что превысило обычный лимит губернаторских «завтраков». И это не случайно. Хабаровский край напоминает сито, проблемы сыпятся, как из рога изобилия. Губернатор берется то за одну, то за другую, напоминая пожарного, мечущегося по экстренным вызовам. На этом фоне в крае усиливаются политические дрязги, подогреваемые пиар-окружением губернатора. К сожалению, это происходит в ущерб главному, чем, по мнению наблюдателей, должен в первую очередь заниматься глава региона: созданием долговременной стратегии развития и обеспечением общественно-политического консенсуса в регионе.