Комсомольк-на-Амуре обрел утраченного мэра
Сразу два заседания Комсомольской-на-Амуре городской Думы прошло 12 декабря. Первое, очередное, было посвящено, в первую очередь, принятию бюджета города на 2019 года и последующие два года. Главный финансовый документ муниципалитета был принят большинством голосов.
Второе, внеочередное заседание, было вызвано поступившем в понедельник, 10 декабря, заявлением главы Комсомольска Андрея Климова, в котором он информировал местных парламентариев о том, что отзывает своё заявление о досрочном сложении своих полномочий, написанное 25 сентября этого года.
Градоначальник рассказал депутатам о мотивах своего поступка. Андрей Климов отметил, что заявление об отставке было подано под давлением обстоятельств, не зависящих от него, в дни второго тура выборов губернатора края. Он не собирался возвращаться к этому решению, даже несмотря на поступившие слова поддержки со стороны многих горожан, общественных организаций, депутатов городской Думы.
Но ситуация, складывающаяся в городе, заставила его изменить свою позицию. Дело в том, что устав города гласит, что высшее должностное лицо Комсомольска совмещает и должность главы города, и должность главы администрации. В случае если высшее должностное лицо досрочно прекращает свои полномочия, то, в соответствии с уставом, две эти должности разделяются. Временно исполнять обязанности главы города должен один из депутатов городской Думы, а должность временно исполняющего обязанности главы администрации должен занять один из заместителей прежнего главы города.
Причём на заседании Думы, которое прошло в октябре этого года, депутаты внесли поправку в устав о том, что именно они будут избирать из замов главы города временно исполняющего обязанности главы администрации Комсомольска.
В соответствии с действующим российским законодательством, все вносимые поправки в устав муниципального образования должны быть зарегистрированы в Министерстве юстиции страны. Только после этого они вступают в силу. Однако в начале недели в администрацию города пришло официальное уведомление из минюста, в котором говорится о том, что этот орган отказывается регистрировать указанную поправку по причине того, что она не соответствует действующим законам страны.
В результате может получиться, что в Комсомольске может быть временно исполняющий обязанности главы города, но не может быть временно исполняющего обязанности главы администрации. Это противоречит уставу города, и, самое главное, именно исполняющий обязанности главы администрации, наделён основными полномочиями по управлению муниципалитетом, в том числе правом подписывать финансовые документы.
В результате существует реальная угроза вакуума, паралича городской власти. Ситуация может дойти до абсурда, когда не будет руководителя, наделённого правом подписывать платёжные поручения на получения заработной платы работникам бюджетных организаций.
Дабы избежать такого, Андреем Климовым и было принято решение отозвать своё заявление об отставке.
Депутаты представительного органа власти согласились с такими доводами, и проголосовали большинством голосов – 19 «за», 2 «против», за отмену своих решений о досрочном прекращении полномочий главы города и выборах исполняющего обязанности главы города.
Таким образом, Андрей Климов продолжит работать главой Комсомольска-на-Амуре до истечения его законных полномочий в сентябре 2019 года, сообщает пресс-служба мэрии.