Энерготариф дрогнул: магаданские сетевики зашли в Хабаровский край
Сразу в двух районах Хабаровского края объекты электросетевой инфраструктуры были переданы в собственность компании с магаданской регистрацией по результатам муниципальных торгов. У экспертов рынка сразу же появились сомнения в том, что выбор муниципалитетов Хабаровского края в пользу ООО «Региональные Энергетические Системы» (РЭС) соответствует Стратегии развития электросетевого комплекса страны, утвержденной премьер-министром Дмитрием Медведевым в апреле 2013 года.
Напомним, этот документ четко определяет стратегические задачи, стоящие перед электросетевым комплексом России, в том числе по обеспечению надежности энергоснабжения потребителей, качества их обслуживания и развитие инфраструктуры для поддержания роста экономики России. А между тем на Колыме РЭС уже обращали на себя внимание Ростехнадзора, который даже выявил нарушения эксплуатации сетей.
Не ждет ли подобное и хабаровских потребителей, ведь магаданцы пришли надолго? В результате конкурса, например, электросетевое хозяйство города Советская Гавань на 49 лет перешло в руки РЭС, зарегистрированной в Магаданской области. Не на день прописались колымские сетевики и в Солнечном районе, где тоже по результатам муниципальных торгов завладели правом на обслуживание сетевой инфраструктуры.
И тут дело не в ревности, мол, чужаки заявились. С точки зрения здоровой конкуренции, флаг им, как говорится, в руки. В Хабаровском крае приветствуют бизнес, приходящий с инвестициями на амурскую территорию. Но здесь у экспертов вызывает вопросы масштабы стоящих задач в сравнении с размером берущейся за их реализацию компании. РЭС, судя по всему, трудно отнести к лидерам отрасли даже в родной Магаданской области, где основным оператором выступает ПАО «Магаданэнерго». Сравним, доходы «Магаданэнерго» в 2022 году достигли почти 13,4 миллиардов рублей, а «РЭС» отчиталась о 617 миллионах рублей доходов за тот же период.
Было бы оправданно, если бы руководство «РЭС» справлялось с зоной своей ответственности в Магаданской области и чувствовало потребность в расширении на территории, не занятые более крупными местными конкурентами вроде «Магаданэнерго». Тогда бы деятельность в соседнем Хабаровском крае выглядела бы логичным расширением бизнеса.
Однако контроллеры обращают внимание на недостатки в работе даже компании в родном для нее регионе. Например, в сентябре 2019 года Ростехнадзор выявила сразу 52 (!) нарушения в работе «РЭС», в том числе отсутствие ряда важных документов и протоколов, а также наличие фактов изношенного и ветхого состояния линий электропередач и трансформаторных подстанций. В ноябре 2019-го, контрольный орган обнаружил еще десять нарушений, которые касались пренебрежения правилами технической эксплуатации электроустановок. Уже в ноябре 2023 год Ростехнадзор выявил восемь фактов нарушения допустимых сроков эксплуатации оборудования и не только.
Впрочем, не будем на этом фокусироваться – при желании недостатки можно найти у любой компании, тревожат более актуальные вещи. Дело в том, что получив в свое распоряжение электросетевое хозяйство в Советской Гавани, магаданцы увеличили размер тарифа на передачу электроэнергии. И вот тут уже специалисты рынка забили тревогу, резонно считая, что итогом такой политики может стать рост цен для конечных потребителей.
Журналисты сетевого издания «Восток-Медиа» провели целое расследование по этому поводу, и накопали довольно любопытные и настораживающие факты. По данным источников, на которые ссылаются расследователи, изначально в комитете по ценам и тарифам Хабаровского края отказали магаданским энергетикам в выросшем тарифе на передачу электроэнергии для Советской Гавани на 2023 год. Тогда те обратились в ФАС, и на этот раз антимонопольщики уже поддержали «РЭС».
В результате одноставочный тариф на передачу электроэнергии в Советской Гавани вырос с 0,53-0,59 рубля за киловатт в час в 2022 году до 2,4 рубля в 2023-м. Отметим, что речь идет о сумме, которую компания требует за передачу электроэнергии, и которая, как отмечают эксперты, может составлять больше половины в итоговом тарифе для потребителя.
«Резкий и значительный скачок тарифа на передачу электроэнергии, по нашему мнению, может повлиять на стоимость электроэнергии для жителей Советской Гавани. В этом случае вырастут и цены на товары и услуги, поскольку издержки бизнеса также будут неизбежно увеличиваться вместе с затратами на электроэнергию», - пишет агентство.
К слову, в других районах Хабаровского края, где энергосетевым хозяйством занимаются местные компании, такого многократного роста не зафиксировано. Сравним для примера ситуацию в Совгавани и Хабаровском районе. В Совгавани магаданская компания получила в свое распоряжение 223 километра линий электропередач и трансформаторные мощности в объеме 44,5 МВА. При этом в компании оценили, что на содержание этих активов им необходима минимальная валовая выручка в размере чуть более 193 миллионов рублей ежегодно (это публичные данные, доступные каждому потребителю на сайтах всех электросетевых компаний региона, - вот так, например, это выглядит у «ДРСК»).
При этом в Хабаровском районе энергомощностей намного больше — одних только ЛЭП 405 километров, а трансформаторная мощность подстанций составляет 115 МВА. А тариф на передачу электроэнергию составляет 0,92 рубля, так как местная электросетевая компания обслуживает свои внушительные активы почти втрое дешевле, чем «РЭС» — необходимая валовая выручка составляет 77,5 миллионов рублей.
Как видим, на практике обслуживание электросетевого хозяйства обходится компаниям Хабаровского края значительно дешевле, чем «РЭС». Причин для такого расхождения в тарифах может быть много, но факт остается фактом: в условиях и без того напряженной жизни населению Советской Гавани уж точно легче не станет. Для портового центра ДФО, играющего ключевую роль в развороте России на восток, эта новость, как минимум не приятная.
Между тем, муниципальные власти не делают резких движений. В интервью РИА АмурПРЕСС главы Солнечного и Советско-Гаванского муниципальных районов отметили, что ООО «РЭС» выиграла торги, однако во всех остальных моментах должны разбираться надзорные органы.
«С ООО «РЭС» подписан муниципальный контракт на обслуживание энергосетевого хозяйства района. Время покажет, с чем они к нам пришли, тогда и будем судить о результатах», - рассказала глава Солнечного муниципального района Татьяна Поваляева.
Глава Советско-Гаванского района Андрей Черепанов подчеркнул, что заключение контракта с ООО «РЭС» - зона ответственности мэрии Совгавани, сам он в должности с сентября 2023 года и еще недостаточно вник в районные дела, но вопросы у него есть.
«Налицо расхождение муниципальной и государственной политики в вопросах обеспечений энергобезопасности. Президент государства выступает за консолидацию этого ответственного хозяйства в руках крупных собственников, а у нас, к сожалению, налицо дробление ответственности», - резюмировал глава района.