Однако по мнению экспертов рынка, названные факторы — не форс-мажор, и авиакомпании должны были их учитывать в своей ценовой политике. Из «необычного» нынче - - пандемия и вызванное ей снижение производства нефтепродуктов, что, по логике, должно привести к их удорожанию уже на НПЗ как раз тогда, когда спрос начинает восстанавливаться. В реальностиже ситуация противоположная. По данным аналитиков, цены на авиатопливо совсем не демонстрируют существенного роста по сравнению с предыдущими месяцами 2020 года. А если сравнивать с аналогичным периодом 2019-го, то и вовсе оказываются ниже.

Например, в западной части РФ стоимость тонны авиакеросина ЯНОСа на Санкт-Петербургской Международной Товарно-сырьевой Бирже (СПбМТСБ) в июле и августе 2020 года составляла 26,106 и 26,303 тыс. руб. за тонну против 37,596 и 37,573 тыс. руб./т в июле–августе прошлого года соответственно. Похожая картина наблюдается и в восточной части РФ: цена за тонну авиатоплива АНХК на бирже в июле и августе этого года составляет 33,610 и 33,689 тыс. руб., тогда как годом ранее находилась на уровне 40,385 и 41,904 тыс. руб./т соответственно.

Таким образом, считают аналитики, проблема заключается не в удорожании топлива, а в закупочной политике авиакомпаний и, что важнее, в политике СПбМТСБ. Посмотрите на механизм торгов. Основной объем авиакеросина перевозчики покупают через тендерные процедуры. В тендерах участвуют топливозаправочные комплексы российских аэропортов (ТЗК). ТЗК, особенно независимые, часть топливных объемов приобретают у трейдеров. Трейдеры, в свою очередь, покупают авиакеросин на биржевых торгах через СПбМТСБ (авиакомпании в биржевой торговле не участвуют). Если вглядеться в список основных участников торгов в сегменте авиакеросина на СПбМТСБ , то ни одного ТЗК там не найдется.

В то же время там есть АО «Солид Товарные рынки», к которому у ФАС имелись претензии еще по вопросу сговора при покупке автомобильного топлива, а также «ИнвестНефтеТрейд», «Олимп-Трейд» и другие трейдеры.

По данным экспертов, в июле 2020 года до 80% объема топлива для реактивных двигателей приобретено грузополучателями с целью его дальнейшей реализации. Как следствие — рост цен на авиационный керосин для конечных потребителей, а также появление на рынке суррогатов.

Как видим, существование «посредников» между авиакомпаниями и ТЗК, с одной стороны, и биржей, с другой, как раз и является  тем фактором, который влияет на рост цен на моторное топливо. А это в конечном счете удорожает стоимость перелетов.

Свою роль, по мнению экспертов, играет и политика допуска к торгам на СПбМТСБ. Уже сейчас ясно, что необходим квалификационный отбор участников, который исключит попытки выкупить значительные объемы авиатоплива для «нецелевого использования» и/или возможность сговора крупных трейдеров для закупок большей части реализуемого через биржу топлива. Однако СПбМТСБ. Руководствуется «рыночными» принципами и не вводит ограничений. От такой        политики «рыночного невмешательства» старадают пассажиры, вынужденные втридорога покупать авиабилеты.

Монопольное положение трейдеров в ряде российских аэропортов также не способствует снижению цен. «Инфраструктурой могут владеть сами аэропорты или трейдеры, владеющие заправочными комплексами, по сути, монополия заключается именно в этом. Поэтому ФАС надо разбираться именно с этим вопросом. Владельцы инфраструктуры могут закупать керосин дешевле, но поскольку они монополисты в аэропорту, то продают они топливо авиакомпаниям дороже. Сейчас количество перелетов увеличилось, и в силу своего монопольного положения они реагируют на спрос и увеличивают цены», — пояснил директор Фонда энергетического развития Сергей Пикин.

Генеральный директор НААНС-МЕДИА, доцент кафедры международной коммерции РАНХиГС Тамара Сафонова разбирает ситуацию на конкретном примере. Она сообщила, что данные по опубликованным ценам на авиакеросин, ставшие камнем преткновения в жалобе Минтрансу, касаются итогов тендера а/к «Уральские авиалинии» на август–сентябрь 2020 года. В июле авиакомпания получила скидку в связи с профицитом топлива на российском и мировом рынке — в августе–сентябре скидки перестали действовать, тогда как мировые цены и индекс экспортной альтернативы продвинулись вверх, что явилось следствием подъема цен. «При этом у других авиакомпаний в основном долгосрочные договоры. У „Аэрофлота“ в контрактах предусмотрена формула цены, учитывающая цены на авиакеросин на внешнем рынке», — уточнила эксперт.

Тем не менее, эксперты не исключают кризис на рынке нефтепродуктов. Однако анналитики считают, что произойдет он по причине «убийственного инвестиционного климата». В частности, гендиректор ЗАО «ИнфоТЭК-Терминал» Рустам Танкаев отметил, что пока развивался регресс рынка нефтепродуктов из-за пандемии, нефтеперерабатывающая промышленность России справлялась с ситуацией. «После регистрации вакцины от коронавируса и создания всех условий для роста промышленности нефтеперерабатывающая промышленность справляться перестала. Развитие у нее нет по причине убийства инвестиционного климата, а потребность в развитии есть. Поэтому следует ожидать углубления кризиса на рынке нефтепродуктов.

«Цены на бензин и дизтопливо федеральные и местные власти контролируют напрямую, а за ситуацией с авиакеросином пригляда меньше, в результате это и проявилось», - считает эксперт.

По его мнению, ситуация на рынке нефтепродуктов в России в целом нестабильна. «С 1 января 2019 года налоговая нагрузка на нефтеперерабатывающую промышленность превысила разумные пределы. Сейчас все нефтеперерабатывающие заводы без исключения стали убыточны. Инвестиционный климат был безвозвратно ухудшен», отметил Танкаев.

Таким образом, делает он вывод, все инвестиционные проекты в области нефтепереработки были закрыты, программы реконструкции НПЗ и строительства новых заводов «умерли». В результате сложилась ситуация, при которой все, что связано с реконструкцией, — это уже завершение ранее начатого строительства. В прошлом месяце был запущен комплекс Евро+ на МНПЗ. Об этом рассказали все, но только специалисты обратили внимание на то, что никакого продолжения реконструкции московского НПЗ не предусмотрено.

«И это один из очень многих примеров», — рассказал Танкаев. Если же рассматривать общую картину, то она вызывает все больше пессимизма. Ситуацию нужно как можно быстрее менять.