То, что зрело в течение нескольких лет, прорвало. Низкий инвестрейтинг АСИ, полученный Хабаровским краем по итогам прошлого года, показал, что не все ладно в хабаровском бизнес-королевстве, нужны принципиальные изменения. Поиск этих решений лег в основу заседания «проектного офиса», который провел в четверг губернатор Хабаровского края Вячеслав Шпорт, сообщает РИА «АмурПРЕСС».

На площадку «проектного офиса» собрались представители власти, бизнес-сообщества, эксперты. Прилетела на «разбор полетов» руководитель АСИ в ДФО Ольга Курилова. Основное внимание участники встречи уделили подведению итогов Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в стране.

Напомним, Хабаровский край занял 73-е место в рейтинге инвестиционной привлекательности российских регионов, составленном Агентством стратегических инициатив (АСИ). Всего в исследовании АСИ принял участие 81 российский регион. Хабаровский край, таким образом, вошел в последнюю десятку рейтинга.

Цель Национального рейтинга – оценка усилий региональных властей, направленных на создание комфортных условий для ведения бизнеса. Рейтинг включает 47 показателей и формируется на основе данных статистики, опросов региональных предпринимателей, экспертных заключений. Оценки выставляются по четырем направлениям - регуляторная среда (качество предоставления госуслуг), институциональная среда (эффективность институтов для бизнеса), доступность ресурсов и качество инфраструктуры, эффективность поддержки малого предпринимательства.

Руководитель дальневосточного представительства АНО «АСИ по продвижению новых проектов» Ольга Курилова отметила, что в регионе есть положительная динамика в работе с бизнесом. В этом направлении проводится большая работа, благодаря которой Хабаровский край должен улучшить свои позиции в рейтинге. 

По словам Губернатора края, в Правительстве региона идет работа над ошибками. Принято решение о реформировании краевых структур поддержки бизнеса и внедрении новых механизмов, произойдут кадровые перестановки. Так, в министерстве экономического развития края будет проведена реорганизация и появится профильный комитет. Кроме того, переформатируют и работу самого «проектного офиса».

«В крае многое делается для улучшения делового климата. Хороших результатов достигли по развитию государственно-частного партнерства. По этому показателю мы лидируем на Дальнем Востоке, ежегодно улучшая позиции в общероссийском рейтинге. В оценке регулирующего воздействия нормативных актов мы также находимся на передовых позициях. На новый уровень вышла работа в информационном пространстве по освещению инвестпривлекательности. По этому показателю АСИ поставило нашему региону одну из лучших оценок в стране. Тем не менее, итоги рейтинга для нас являются четким сигналом, что работа с малым и средним бизнесом нуждается в преобразованиях», - сказал Вячеслав Шпорт.

В ходе предметного обсуждения участники проектного стола сформулировали предложения по качественному изменению ситуации. Предлагается сосредоточить усилия на улучшении регуляторной среды, которая является  одним из основных блоков рейтинга и объединяет работу по сокращению сроков предоставления разрешительных процедур для бизнеса.  

Участники совещания также сошлись во мнении о необходимости выстраивания более эффективной обратной связи с предпринимателями, многие из которых принимают участие в опросах АСИ. Для этого институтам поддержки бизнеса необходимо предусмотреть новые формы, а руководителям всех уровней власти активизировать адресную работу.

— Сложившаяся ситуация требует от нас прорывных решений. В частности, реформирования нашей работы. Перед этим я собирал ответственных лиц, своих заместителей, в частности, руководителей Минэкономразвития, которые отвечают за инвестклимат. В этом министерстве в части инвестиционного направления требуется реформирование. Сменить руководителя, назначить нового. Я предупреждал, что буду принимать кадровые решения, — сказал Вячеслав Шпорт.

По оценке заместителя Председателя Правительства края – министра экономического развития края Виктора Калашникова, такой подход позволит уменьшить время межведомственных согласований и в ряде случаев значительно снизить административные барьеры.

— Предлагается ликвидировать семь рабочих групп, которые работают по отраслевому принципу и показали свою неэффективность. Одна из мер по улучшению инвестклимата региона — создание комитета по развитию предпринимательства и конкуренции. Это не окончательное название. Причем, мы считаем, что этот комитет должен работать в структуре Минэкономразвития. Отбор руководителей в этот комитет предлагается осуществлять по рекомендации общественных объединений предпринимателей, — сказал Виктор Калашников.

Итогом заседания «проектного  офиса» стали конкретные рекомендации по исправлению ситуации. Первому заместителю Председателя Правительства края по экономическим вопросам В. Шихалеву поручено сформировать проектный штаб по управлению инвестиционным климатом. Группе министерств краевого Правительства дано задание разработать дорожную карту по проекту «МФЦ для предпринимателей» с необходимым финансированием. Минэкономразвитию необходимо провести общественное обсуждение дорожной карты «Улучшение инвестиционного и делового климата Хабаровского края» с участием представителей Законодательной Думы, органов местного самоуправления, общественных и коллегиальных органов, предпринимательских сообществ, дан ряд других поручений.

По мнению краевого бизнес-омбудсмена Олега Герасимова, заседание «проектного офиса» прошло в конструктивном ключе.  «Названы проблемы, которые привели к падению Хабаровского края в национальном  рейтинг, минэкономразвития подготовило свои предложения и структурные изменения. Теперь важна обратная связь от общественных предпринимательских организаций.  Губернатор провел обсуждение этих вопросов с правительством и экспертами бизнес-сообщества.  За два часа обсуждения, кажется, высказались все, кто хотел. Все предварительные предложения поддержаны, хотя в окончательной версии формулировки становятся жестче, присутствует персональная ответственность чиновников за работу по малому предпринимательству, развитию конкуренции, улучшению делового климата», - отметил на своей странице в Facebook О. Герасимов.

Своей точкой зрения поделился и председатель Дальневосточного объединения промышленников и предпринимателей Андрей Сухоруков: «После той, абсолютно титанической работы, которую провел совет по предпринимательству совместно с минэком,  Хабаровский край в рейтинге АСИ оказался на 73 месте из 81 возможного. Я уже писал, что мне стало обидно, но, как оказалось,  я не один такой. И вот наступило время, когда перемен захотели не только предприниматели, но и исполнительная власть во главе с губернатором. И вот тут наступил период не только революционных изменений, но высшая степень возможных договоренностей: губернатор объявил о структурных изменениях в экономическом секторе и, что самое главное, заявил, что в новой структуре, отвечающей за развитие бизнес-климата и инвестпривлекательность региона, руководитель будет назначен по рекомендации бизнес-сообщества. Я, если честно, не помню у нас в крае подобного подхода. Теперь основной вопрос - полномочия этого человека! Но это уже вопрос переговоров!».

Клим Павлов.