Хабаровский край – в лидерах Стандарта развития конкуренции
Аналитическим центром при Правительстве Российской Федерации совместно с Агентством стратегических инициатив по продвижению новых проектов и Минэкономразвития России подведены итоги внедрения Стандарта развития конкуренции в российских регионах. В рамках этого Стандарта в рейтинге глав регионов по уровню содействия развития конкуренции Хабаровский край по итогам 2015 года занял третье место из 85.
На первом и втором местах рейтинга – Воронежская и Нижегородская области, на четвертом и пятом местах – Республика Бурятия и Челябинская область. Хабаровский край в номинации «Реализация составляющих Стандарта конкуренции» набрал 51,9 процента, в номинации «Достижение установленных целевых значений» - 100,3 процента. Итоговый бал составляет среднее значение между ними – 76,1 процента.
Стандарт развития конкуренции - это набор требований к органам власти при реализации конкурентной политики в регионах. Документ был утвержден в сентябре 2015 года. В рамках этих требований власти субъектов РФ должны содействовать развитию социально значимых и приоритетных рынков, создавать условия для здоровой и добросовестной конкуренции, снижать административные барьеры и давление со стороны доминирующих участников рынка и т.д.
При этом выполнение Стандарта – одно из направлений оценки эффективности деятельности руководителе субъектов РФ и региональных органов власти.
Внедрение Стандарта развития конкуренции велось в Хабаровском крае наряду с пятью другими "пилотными регионами" с 2014 года. В 2015 году она стал общим для всех. В начале 2016 года регионы впервые отчитались по Данному направлению, предоставив сведения о реализации Стандарта в Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации, Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов, Минэкономразвития России и ФАС России.
На основе анализа предоставленных сведений Аналитический центр подготовил рейтинг глав регионов по уровню содействия развитию конкуренции по итогам 2015 года. Он показывает независимую оценку качества выстроенной губернаторами и их командами системы по содействию развитию конкуренции, а также качества проделанной работы в этой области. Иными словами, он показывает уровень содействия органов власти развитию конкуренции в регионах.
Рейтинг также отмечает «лучшие практики» регионов по внедрению целевых значений. В нем отмечены несколько примеров из Хабаровского края. В частности, положительная региональная практика в части проведения опросов, в рамках которых выявлялись мнения предпринимательского сообщества в отношении потенциальных направлений деятельности органов власти и/или рынков для содействия развитию конкуренции. В Хабаровском крае ответственно подошли к анализу обращений юридических и физических лиц в контрольно-надзорные органы.
Отмечен Хабаровский край и в разделе «Развитие конкуренции и частного сектора на региональных социально значимых рынках». На рынке услуг дошкольного образования доля частного сектора в нашем крае составляет около 5 процентов, что является хорошим показателем на данный момент. У лидеров – около 10 процентов.
По ряду других «рыночных» показателей Хабаровский край также в числе лидеров. Словом, выполнение Стандарта развития конкуренции является системной и командной работой, которая реально помогает улучшению социально-экономической ситуации в регионах и определяет степень профессионализма местных властей.
Николай Вечерин.